На сайте МВД России размещен проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности», вводящий досмотр транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей.
Досмотр — мероприятия по обследованию с использованием средств досмотра физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, проводимые в целях обнаружения оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов, веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности или ее части, а так же выявления физических лиц, не имеющих правовых оснований для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности.
Подразделения транспортной безопасности — юридические лица, аккредитованные компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности, в порядке, установленном Правительством РФ, организации и подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта, осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства на основании возмездного договора с субъектом транспортной инфраструктуры.
Силы обеспечения транспортной безопасности — лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве, персонал субъекта, объекта транспортной инфраструктуры, транспортного средства, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, подразделений транспортной безопасности.
Зона транспортной безопасности — часть (наземная, подземная, воздушная, надводная, подводная) объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, проход (проезд) в которую осуществляется через контрольно-пропускные пункты (посты) в соответствии с установленным порядком.
Законпроект дополняет Федеральный закон «О транспортной безопасности» новыми статьями 12.1 и 12.2 следующего содержания:
«Статья 12.1 Досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности
1. Организация досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, которые для его проведения привлекают на основании возмездного договора подразделения транспортной безопасности.
2. Права и обязанности подразделения транспортной безопасности, в том числе при осуществлении досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
3. Порядок осуществления досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей применительно к виду транспорта, включая права и обязанности сотрудников (работников) подразделений транспортной безопасности при осуществлении досмотра, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации.
4. Перечень оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов, веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности или ее части устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации.
5. Досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При отказе лица от досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности оно и/или принадлежащее ему имущество в зону транспортной безопасности не допускаются.
При отказе пассажира или грузоотправителя (отправителя) от досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности договор перевозки считается расторгнутым.
Статья 12.2 Силы и средства обеспечения транспортной безопасности
1. Силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере обеспечения транспортной безопасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации.
Обязательная аттестация сотрудников организаций и подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, осуществляется в соответствии с законодательством о полиции.
2. Технические средства обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной сертификации в соответствии с законодательством о техническом регулировании.»
Источник: www.psj.ru
