В целях повышения эффективности контроля за выручкой субъектов предпринимательской деятельности налоговыми органами Республики Беларусь активно проводится работа по внедрению системы контроля кассового оборудования (СККО), которая представляет собой организационно-технологический комплекс взаимодействующих информационных и программно-аппаратных средств и коммуникаций, включающий:
· центр обработки данных (ЦОД);
· совокупность средств контроля налоговых органов (СКНО);
· сеть передачи данных GSM/GPRS.
СККО предназначена для организации дистанционного контроля за выручкой субъектов предпринимательской деятельности, регистрируемой кассовым оборудованием, а также для учета, регистрации и мониторинга состояния используемого в республике кассового оборудования.
Центральным звеном СККО является центр обработки данных, который обеспечивает учет сведений о владельцах и об используемом ими кассовом оборудовании. СККО осуществляет сбор, обработку и хранение информации обо всех событиях по приему/выдаче наличных/безналичных денежных средств при продаже товаров (оказании услуг), совершаемых с использованием кассового оборудования, зарегистрированного в СККО, а также предоставляет доступ к накопленной информации налоговым (контролирующим) органам и владельцам кассового оборудования.
Передачу информации в центр обработки данных о работе кассового оборудования по GSM-сети выполняет специально созданное электронное устройство – средство контроля налоговых органов (СКНО). СКНО устанавливается в специально предусмотренный внутренний отсек кассового оборудования либо крепится к нему снаружи. Обмен информацией между СКНО и ЦОД осуществляется с использованием цифрового стандарта GPRS и специально разработанных протоколов обмена и средств защиты передаваемых данных (СКЗИ).
КАК РАБОТАЕТ СКНО ?
Устройство СКНО передает в ЦОД информацию обо всех произведенных кассовым оборудованием операциях по приему/выдаче наличных/безналичных денежных средств, техническую информацию о состоянии устройства СКНО в режиме реального времени (on-line) либо в сеансовом режиме. При возникновении проблем со связью СКНО сохраняет данные в энергонезависимой памяти и при возобновлении связи осуществляет передачу накопленных данных в ЦОД. Информация об операциях, платежных документах, сменных отчетах, получаемая СКНО от кассового оборудования и передаваемая в ЦОД, подписывается и дополнительно шифруется с использованием модуля СКЗИ.
Все данные, передаваемые СКНО о платежных документах, операциях и сменных отчетах сохраняются в неизмененном виде, обрабатываются и систематизируются в ЦОД, а результаты обработки доступны для просмотра различным категориям пользователей, в частности, работникам налоговых (контролирующих) органов и владельцам кассового оборудования, с использованием специально разработанного Интернет-ресурса (сайт: www.skko.by).
В КАКИЕ СРОКИ НУЖНО УСТАНОВИТЬ СКНО ?
В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 20.04.2016 № 319/12 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 924/16» «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 924/16» изменены предельные сроки установки средств контроля налоговых органов на кассовое оборудование. Эти сроки зависят от вида деятельности субъекта хозяйствования и места расположения объекта. Так, при приеме наличных денег и (или) банковских платежных карточек кассовое оборудование должно быть оснащено СКНО не позднее:
— 1 декабря 2016 г. — субъектами хозяйствования в случае продажи товаров в торговом объекте с торговой площадью не менее 650 кв. м;
— 1 октября 2017 г. — юридическими лицами, осуществляющими оформление проезда и оказание услуг на железнодорожном транспорте общего пользования.
Остальным юридическим лицам, использующим кассовое оборудование, установку СКНО необходимо произвести не позднее соответственно:
— 1 апреля 2017 г. — при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) в городах областного подчинения и г. Минске;
— 1 июля 2017 г. — при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) в городах районного подчинения;
— 1 октября 2017 г. — при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) на всей остальной территории республики.
Индивидуальным предпринимателям, использующим кассовое оборудование, установку СКНО необходимо произвести не позднее:
— 1 февраля 2018 г. — при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) в городах областного подчинения и г. Минске;
— 1 мая 2018 г. — при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) в городах районного подчинения;
— 1 августа 2018 г. — при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) на всей остальной территории республики.
Организациям и индивидуальным предпринимателям, заключившим договор на установку, обслуживание, снятие СКНО (далее — договор), предоставлена возможность использовать кассовое оборудование без установленного в нем СКНО по истечении предельных сроков для его установки указанных выше, но не более четырех месяцев.
Таким образом, с учетом предоставленной четырехмесячной отсрочки субъекты хозяйствования, например, осуществляющие продажи товаров в торговом объекте с торговой площадью не менее 650 кв. м, при наличии заключенного с РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» (РУП ИИЦ) договора на установку СКНО могут производить расчеты с применением кассового оборудования без СКНО до 01.04.2017 г.
ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ И УСТАНОВКИ СКНО
Для приобретения СКНО необходимо заключить договор с РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам».
Порядок установки, обслуживания и снятия средства контроля налоговых органов определен в новой редакции Инструкции о порядке установки, обслуживания, снятия средства контроля налоговых органов и порядке осуществления функций центра обработки данных (Постановление МНС от 09.04.2015 № 7).
Установка, обслуживание и снятие СКНО осуществляются РУП ИИЦ в течение десяти дней со дня заключения договора с владельцем кассового оборудования и внесения залоговой стоимости. При этом собственником установленного в кассовое оборудование СКНО остается РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам».
СКНО считается установленным с момента поступления в ЦОД информации о работоспособности установленного в кассовое оборудование СКНО. Регистрировать КСА с установленным СКНО в ИМНС не нужно (Постановление № 924/16, ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАССОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ, Глава 2, часть вторая п. 6).
СКНО можно установить только на модель (модификацию) кассового оборудования, включенную в Государственный реестр моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь (Государственный реестр).
Стоимость услуг РУП ИИЦ для владельцев КСА, подключенных к СККО, можно посмотреть на сайте (http://skko.by/tariffs/)
НАДО ЛИ МЕНЯТЬ ИМЕЮЩЕЕСЯ КАССОВОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ?
Многим организациям не придется приобретать новое кассовое оборудование. Ряд моделей эксплуатируемого кассового оборудования для обеспечения работы с СКНО может быть модернизировано заявителем (производителем). В частности, POS системы на базе фискальных регистраторов SA 97-262FR, Smart C-310FP, Smart E-260FP с пакетом прикладных программ «Маркет+» могут быть модернизированы до моделей, позволяющих работать с СКНО, путем модернизации аппаратной части фискальных регистраторов, а для POS систем на базе фискальных регистраторов Smart C-310FR, Smart E-260FR потребуется только замена микропрограммного обеспечения фискального блока.
При принятии решения о модернизации эксплуатируемого кассового оборудования следует принимать во внимание срок его амортизации, так как после доработки такого кассового оборудования до уровня моделей (модификаций), включенных в Государственный реестр, срок их амортизации начнет исчисляться заново.
Возможность модернизации Вашего кассового оборудования следует уточнить в Центре технического обслуживания, с которым у Вас заключен договор на обслуживание.
КТО БУДЕТ ОБСЛУЖИВАТЬ КАССОВОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И СКНО ?
Установка, обслуживание, снятие средства контроля налоговых органов, устранение сбоев, восстановление работоспособности ЦОД, хранение информации с СКНО клиентов (3 года), предоставление консультаций клиентам СККО осуществляются РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам». Ответственность за обслуживание СКНО, ложится на РУП ИИЦ.
Организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по техническому обслуживанию и ремонту кассового оборудования, предоставлено право осуществлять установку, обслуживание, снятие СКНО на основании договоров, заключенных с РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам».
Техническое обслуживание и ремонт кассового оборудования (за исключением специальных компьютерных систем) осуществляются Центром технического обслуживания, с которым у субъекта предпринимательской деятельности заключен соответствующий договор. (Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16, ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАССОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ, Глава 2, п. 11). Это требование осталось неизменным.
Нужно понимать, что кассовое оборудование и СКНО – это два отдельных устройства и обязанности по обслуживанию и ремонту каждого из них, соответственно, ложатся на ЦТО и РУП ИИЦ.
ВАЖНО ЗНАТЬ
Внедрение СККО отменяет обязательное ведение книги кассира, формирование и хранение контрольных лент кассового оборудования, а также обязательную замену кассового оборудования, зарегистрированного в налоговом органе, по истечении 6 лет с даты его первой регистрации.
Это позволит сократить расходы субъектов хозяйствования на замену кассового оборудования и исключить затраты на приобретение, формирование и хранение контрольных лент, а также ведение книги кассира. Кроме того, после подключения кассового оборудования к СККО будет исключена обязанность регистрации кассового оборудования в налоговом органе.
Субъекты хозяйствования, использующие кассовое оборудование, не вправе вмешиваться в работу СКНО, отключать, снимать его самостоятельно либо воздействовать на СКНО каким-либо иным способом.
Согласно норм пункта 24 Положения о порядке использования кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и приема наличных денежных средств, банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр, утвержденного постановлением № 924/16, запрещается использование юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями кассового оборудования без СКНО по истечении установленных Постановлением № 924/16 сроков, или при неисправности, отключении СКНО после его установки в кассовом оборудовании.
В соответствии с нормами статьи 12.20 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях нарушение порядка использования кассового оборудования при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе выразившееся в нарушении указанных выше норм законодательства, а равно отсутствие такого оборудования при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя в размере до 100 базовых величин, а на юридическое лицо — от 10 до 200 базовых величин.
СКНО И ОБОРУДОВАНИЕ, ПОСТАВЛЯЕМОЕ ООО «АСТРОН ЛТД»
В настоящее время в ООО «Астрон ЛТД» закончены работы по модернизации аппаратного и программного обеспечения фискальных регистраторов SA-97-262 FR, Smart C-310 FP/FR, Smart E-260 FP/FR для возможности работы с СКНО. Модели переданы в БелГИСС Госстандарта РБ для проведения испытаний и включения их в Государственный реестр.
Источник: www.astron.by